加强绩效考核 破解“信息化不等式”

四、加强绩效考核，破解“信息化不等式”

企业信息化与其他领域的信息化一样，在建设与实施中普遍存在着信息化装备、能力、应用、绩效之间的矛盾，我们将它称作“信息化不等式”，即：装备≠能力≠应用≠绩效。它是指：信息化装备具有较高的技术性能，不等于能够形成相应的系统能力;人们投入大量资源所建成的信息能力，不等于能够得到充分应用;而应用了已建成的信息能力，也不等于能获得实际的绩效。

1.装备≠能力。信息化系统的整体能力，是由构成该系统各要素中的“短板”决定的。企业上了新的软、硬件装备，往往需要进行人员培训，否则无法形成相应的系统能力。在信息技术更新周期不断缩短的情况下，技术装备乃至其部件的持续更新或升级，打破系统要素之间能力的平衡，片面看重技术装备就会在系统整体功能上造成越来越大的损失。在企业信息化的实践中，长期存在“重硬轻软”的问题，造成信息系统本身不配套，无法形成相应的信息能力。企业购置软、硬件设备不算太难，难点往往是让这些装备与人员、数据、管理、业务等其他要素配合起来，不断形成系统的可持续更新的整体能力。

2.能力≠应用。能力与应用之间的差，往往表现为对已建成信息系统能力应用得不充分或信息能力的闲置。在信息化实践中，能力闲置存在于许多领域。例如我国电信领域连年巨大的资源投入，电信基础设施不仅早已根本扭转了供不应求的局面，而且在不少地方已出现了电信资源严重闲置的现象;再如一些地方政府建设了功能较为强大的网站，却并没有多少用户使用。在企业信息化领域，一些企业添置了许多信息应用系统，却因为各种原因未能充分应用。在信息化建设中，应该树立JIT(Justintime)的意识，对一时用不上的能力，没有必要提前建设。

3.应用户绩效。已建设起来的信息能力，如果不加以应用的话，肯定不会带来绩效，应用是出实效的前提;然而，即使人们应用了已有的信息能力，也还存在着一个如何应用的问题，如果应用不当，结果同样是低效、无效乃至浪费。信息化普遍涉及“电子”和“业务”两方面，信息化建设早期的重点往往放在ICT即“电子”上，在信息化应用深化的阶段会更加注重“业务”。这是一个普遍存在的规律性现象。前些年，我国许多企业建成了技术性能达到一定水平的信息能力，但由于在应用中并没有把“电子”与“业务”有机结合起来，ICT的应用没有与企业运营真正融为一体，造成信息化的投入不仅不能提高企业竞争力，在一些企业里反而形成新的浪费。近两年，在企业信息化投资相对下降、趋于理性的情况下，我们发现，企业由于关注了电子与业务的结合，相关投资效果的大部分指标都有改善。在坚持应用导向的前提下，企业必须把作为手段的“电子”融入作为目的的“业务”，使技术创新与管理创新乃至制度创新结合起来，才能将信息能力通过应用转化为实际效益。

加强信息化的绩效考核，是破解“信息化不等式”的必要措施。绩效考核的一个重要原则就是要以用户的评估为准。对于特定的信息能力应用，有时涉及不同的主体，而不同的主体又往往对同一信息能力应用的绩效会给出不同的评价。企业信息能力的用户，可以区分为内部和外部用户两类。企业信息化融入决策和主营业务的绩效如何，由企业内部的决策者和业务经理来评价，而企业决策和主营业务都必须经过市场检验。企业信息化的绩效如何，是企业的外部用户说了算。

五、整合ICT，超越ICT

企业信息化在建设达到一定程度后，整合的任务自然便会提上日程。整合的实质内容是要把信息化建设主体相关的ICT资源按一定的逻辑联系集成起来，重点解决“信息孤岛”问题，提高现有ICT资源的整体效能。

在实践中，通过整合克服“信息孤岛”，提升信息化整体能力，其实是企业信息化发展中经常面对的问题。

在信息化实践中，“信息孤岛”的形成大致有三类原因：

1.由人为因素造成的，如分散决策、规划失误、当事者素质问题、甚至腐败等，这是任何组织开展信息化时都应努力避免的。

2.由发展不足带来的，信息化一般来说是在一定资源条件制约下由少到多、由点到面逐步开展的，在ICT能力的引入尚未达到集成程度之前，“信息孤岛”是信息化初期的自然状态。此类“信息孤岛”到一定时候，随着整合的进行理应得到克服。

3.由技术差异所致，信息化是个无休止的漫长过程，信息化主体所拥有的历史上形成的ICT资源，在不断添加、更新、重新部署过程中，也会打破原有的稳定联系，造成新的“信息孤岛”状态。这种技术差异，有时是技术进步的伴生物，技术进步周期越短，越容易出现此类现象;有时却是系统应变的结果，比如配套企业为之服务的龙头企业或新的战略伙伴、重要客户方面的变化，形成了与本企业原有信息系统之间的差异所致。后一种“信息孤岛”往往有别于前种，它主要是不是组织内部ICT资源之间的，而是组织与其相关的外部主体ICT资源间的互不关联。

整合虽然表现在ICT资源上，但往往会超越单纯的技术层面。

1.整合任务的实现，经常触及当事者的切身利益，有人可能会在整合过程中失去某种资源、地位、好处或权力。

2.克服组织内、外部的“信息孤岛”，不仅需要技术标准，而且往往需要超越技术的规范，如行政规范和市场规范。

3.整合的过程离不开大量的协调工作，以克服人们认识上、行动上的不统一，从这个意义上讲，整合是对信息化领导力的重要挑战。

4.整合本身需要投入额外的资源，以及需要有其他方面的保障。

根据我们的跟踪研究，从企业信息化的实践来看，在整合阶段，技术的重要性退居次要位置，人们常说的“信息化‘三分技术、七分管理”’的特征更加凸显无遗。

六、要特别关注非技术创新

企业通过建设和应用信息化能力所带来的创新机会是全方位的，特别是当企业信息化进入整合ICT资源的阶段后更是如此。

在技术创新的机会方面，ICT的引入，让企业有可能提升技术研发、加工制造、合作创新、支撑服务等一系列技术能力，ICT所具有的广泛而强大的渗透能力，与企业各方面技术能力的有效结合，可以改造企业原有的技术基础。

另一方面，随着ICT应用由点到链到面，由生产到管理和决策，由企业内部到内外互动，为企业突破原有资源、能力制约和传统的运营模式，在非技术领域开展一系列更广泛的创新活动提供厂机会。

1.市场创新：ICT应用有助于突破企业与最终客户、企业与供应链上下游环节之间传统沟通方式和合作方式的制约，在新的技术基础上创新和构造客户关系和重组供应链，从而推动企业间竞争向产业链之间的竞争发展。

2.生产经营创新：信息化为企业个性化定制、柔性生产、精益制造、管控一体化、过程透明、“零库存”等生产经营理念的实现，提供了前所未有的可能。

3.管理创新：现代的信息化的管理，在管理的广度、深度、速度、精度等方面所能达到的水平，都是传统管理方式无法比拟的。在加强监管堵塞漏洞，改善决策灵活应变，信息共享资源开发，人际沟通提升潜能等许多领域，都是企业开展管理创新的用武之地。

4.组织创新：信息资源的高度共享和知识经济全员竞争的压力，要求企业组织高层向基层单元和一线员工分权，压缩中间结构，简化流程和优化机制，而信息化为创新扁平、柔性、高效的组织，甚至为“虚拟企业”的产生提供了条件。

在信息化过程中，技术及技术创新当然是非常重要的，然而对于大多数企业来说，随着信息化向纵深发展，现阶段非技术领域的创新更加重要。技术创新是信息化的重要的动力来源，但不是唯一的动力来源。ICT是信息化的必要条件，但不是充分条件。前面的分析中，我们将企业的动态适应性落在ICT的动态适应性上，为的是说明ICT对企业适应性的支撑不可或缺，但反过来我们不能认为简单地认为，有了ICT就一定可以获得企业的动态适应性。其实，离开非技术创新，单纯的新技术导入不可能取得良好的绩效。

实践案例告诉我们，不少企业建设了同样的ICT项目，但最终所得到的绩效结果却是大相径庭。我们研究发现，企业信息化获得理想绩效的主要困难，往往不在ICT的技术方面，而在于信息化涉及当事人利益调整和企业制度文化重建带来的挑战。信息化不是在企业原有系统上的简单迭加，“数字神经系统”的革命，是企业整个肌体的再造。轻视信息化带来的利益调整和企业制度文化上的冲击，无法克服由此形成的信息化阻力，是造成先进的ICT应用不能取得理想绩效的最重要的原因之一。

七、以改进推进企业信息化的整合与创新

整合创新阶段的信息化，尤其需要改革的推动。对于那些市场化相对滞后的国企来说，改革更是企业信息化推进的必要条件。

　　1.ICT本身作为中性的工具，可以服务于不同的企业战略。如果与改革相结合，信息化就可以成为企业创新的革命性手段，有助于打破过时的运营假设、组织设计、传统规则，以客户为中心变革企业资源配置、运作方式，乃至实现企业的再造，全方位地提升企业竞争力。反之，ICT也可以引入在陈旧的企业制度之上，成为固化落后的工具。我们的企业改革仍在进行之中，完全迁就现状而脱离改革地建立“数字神经系统”，很有可能无益地加大未来企业改革的成本和难度。

2.随着企业信息化向纵深发展，一旦涉及各类当事者的权力和利益关系，便需要靠改革才能化解阻力。企业信息化健康持续发展所需的内外动力机制，也需要随着改革的逐步到位，才能得以形成和完善。

3.较之此前的ICT导入，整合创新阶段的企业信息化更容易带来大量的矛盾协调的要求，更需要信息化领导力的保障。信息化的“一把手工程”或信息化领导力，并不单纯是认识上的问题，还要有制度改革做保证。这样，信息化才不至于因企业领导人的更换或个人口味的变化半途而废。

4.在整合创新阶段，信息化所涉及的权力与利益调整和制度改革，必然伴随着企业文化的重建。在企业中建立崇尚改革的文化氛围，是企业信息化向纵深发展所需要的。

来源：CIO时代网

微信扫一扫实时了解行业动态

微信扫一扫分享本文给好友