[原创]绩效管理—从张居正到德鲁克

  作者:蝈蝈王
2009/4/20 9:10:18

绩效管理的理论来源是德鲁克的目标管理,但这又与明朝的内阁首辅张居正有什么联系那?其实张居正很早就提出了这个绩效管理,那时叫“考成法”,不但提出来了,还进行了实践,初期取得了不错的效果,但因为种种原因被下一任领导废掉了。

这些天一直在看《明朝那事儿》,其中写到千古第一名臣张居正时,讲了张居正的变革。张居正的变革很简单,他主要做了两件事:一是一条鞭法,二是考成法。在我看来这其实是一件事。

一、一条鞭法

一条鞭法是对当时税制的改革,当时国家收税不是收钱,是实物税,说白了就是种粮食的交粮食,有人可能会说,要是我那里都是山,没田怎么办呢?简单说来是有什么交什么,山里产蘑菇,你就交蘑菇,山里产木材,你就交木材,田里要种苹果,你就交苹果,要种棉花,你就交棉花,收起来放仓库,反正一时半会也坏不了。这样主要两个问题:

(1)标准不统一,容易造成贪污,举个简单的例子:你交棉花,他可以说棉花的成色不好,抵一半,你也只能回家再拉去。这造成一个问题,本来国家要老百姓交10%的税,但让地方的县官这样一折腾,就变成20%了,这样一半交给国家,一半就进了县官的腰包。这要是碰见更狠的主,老百姓可能会更惨!

(2)国家收上这些粮食、棉花、木材、甚至渔民的咸鱼等等,是要用来用的,用你就得调配存储,物流成本非常高。更要命的是很多东西不一定都用的上,那怎么办?有人想出了一个馊主意,就是拿这些东西给大臣发工资,比如你是个户部正六品主事,按规定你该拿多少工资,但到发钱那天告诉你,国家现金不够,我们现在只能发一部分钱和粮食给你,剩下的用棉花抵,不过你放心,我们到市场上估算过,如果等价交换,拿这些棉花绝不吃亏。就相当于现在你工作的公司是生产啤酒的,到月底告诉你公司现金不够了,提几箱啤酒回家吧,这样还好,毕竟啤酒拿出去说不定还能换成钱,你要在保险公司工作,那可就惨了!

为了解决这两个问题,张居正进行了一条鞭法的改革,一条鞭法就是把全国税收由实物税变为货币税,明白点说就是以后不收东西了,统一改收钱。这下就全简单了,你总不能说这银子成色不好抵一半吧,这样就减少了贪污。也不用拿棉花给大臣发工资了,大臣回家就不用骂娘了。从这里我们也可以看出真正的高手是“复杂事情简单化”。

二、考成法

考成法来源于张居正给皇帝的一封奏折,奏折中有这样一句话:“月有考,岁有稽,使声必中实,事可责成。”翻译成白话大概就是,每月每年都进行考核,让说了的事情变成事实,事情就容易办成了。

光说不练不行,关键还要看执行。张居正的办法——记账。比如一个知府,每年开初就把要完成的工作一一列明,抄录成册,自己留一份,张居正那里留一份,到了年底一对,如果发现哪件事情你没做,那就要处罚你了,该降级降级,该罚工资罚工资。这个过程是不是有点类似于我们现在的绩效合同?原理可以说是一模一样的。

到这里张居正的两项主要变革措施就说完了,为什么说它实际上是一件事那?所谓考成法,主要还是考你给国家贡献了多少财政收入,说白了就是国家规定你收多少税,你实际收了多少,就像现在主要考GDP的道理一样。我们想想,要是没有前面的一条鞭法,国家该怎么考地方那,只能给每个地方规定收多少斤粮食、棉花,多少木材、咸鱼,一看就知道这是不可能的。有了一条鞭法就好办了,直接规定你给我收多少两银子来就行了。所以一条鞭法实质上就是考成法的一部分,就像绩效指标体系是绩效管理的一部分一样。从我们老祖宗这里我们也可以学到,我们在构建绩效指标体系的时候,越简单越好,如果最终极的都转化成钱(产出用钱来表达)就最好了,海尔就在做这个工作。

既然考成法这么好,为什么又被废掉了那?就像,绩效管理那么好,咨询公司的一摞方案也作出来了,为什么企业干了半天又不干了那。

张居正死后,他的下一任首辅是申时行,是他结束了考成法。当时明朝出现了一个非常严重的社会问题——流民,全国各地到处都是流民,造成了社会的不安定。 流民是怎样产生的那?国家给每个知府、知县都制定了明确的指标,而且完不成就要降职、扣工资,这些知府、知县没办法,只能千万百计完任务,不幸的是最终承担的这些任务的是老百姓,碰上不好的年景,老百姓就没钱交了,没钱交就要被抓起来,没办法就只能跑路了,跑路后就变成了流民,流民要是组织起来闹事,那就是农民起义了,这就是为什么天灾人祸总是一起发生的原因:过不下去了,就反他娘的了。怎样缓解这个矛盾那,申时行的办法就是废除考成法,意思就是我不逼你们了,你们也不要逼老百姓了。就这样,为了缓解当时的社会矛盾,考成法就被废除了。

今天看来,除了废除或许还有更好的办法。比如说,碰见不好的年景就把年初的目标调整一下嘛,但估计这个调整在当时比较难,谁来评估怎样调整那?在当时的交通、信息沟通条件上,搞这样评估可能又会滋生很多腐败,所以干脆不干了。但现在企业推广绩效管理的时候千万不能轻易说不干了,但要避免“考成法”造成的类似问题,就需要建立科学合理的指标体系。我们公司在给分部制定销售指标的时候,就有这么一句话,“当业务环境突然恶劣以后,可以讨论调整销售目标”,就是给大家留条后路。

从张居正的变革可以看出我们老祖宗是多么的聪明,我们一直学习的西方管理方法,几百年前就实践过了。这其实仅仅是沧海一粟,只要用心去追寻,我相信我们中华文明的文化宝藏是挖掘不的!

责编:张赛静
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