我国工控行业搭建通用PLC平台迫在眉睫

有些产品虽然成熟度大，但批量生产不容易，比如大飞机，可PLC不存在这样的问题，国外知名企业已经把批量化做得很完善了。然而，越是可以批量生产的东西，越是成熟，门槛也就越高，如果没有国家的支持，中国的企业不可能具有实力和外国企业竞争。中国要打造的PLC平台，应该是一个包括研发平台、制造平台和应用平台的综合型平台。

要解决PLC的根本问题，研发、制造、应用三个平台缺一不可。这是一个大工程，可以分阶段来完成，在一个五年计划里很难全部实现。所以有必要列个项目，组织研究这个对国民经济有重大意义的关键产品。在国家支撑下，建立研发、制造和应用平台，而不单是应用平台。至于怎么组织、组织谁还要进一步讨论，但是首先要把它放对位置，这涉及到我们整个断续流程工业的发展和做大做强问题，涉及到整个两化融合是不是真正能够在断续流程的工业里真正地推广下去。

第二，从市场细分着手，以软件带动硬件发展。

要想与国外优势企业正面竞争，仅仅依靠模仿和跟随，人家做什么我们做什么，中国企业的赢面很小。因为从价格层面看，国外已经形成批量生产，成本控制得很好，价格已经很低了，我们就算再便宜20%，就PLC这一产品来说，对于整套设备购买来说，价格差别也不会很大。所以只有从特点上、从市场细分上与国外企业较量。

因此，我国应用平台的建设需要系统集成商参与进来。比如金自天正，该公司已经可以做钢铁行业的自动化总包了，对钢铁生产线所有的应用软件都很清楚。如果这样的企业能参加PLC平台的建设，将来发展起来，容易得到用户对产品的认可，用替换的方式把国产PLC逐步立起来。

所以公共平台的开发要和用户结合起来，跟有实力的集成商和必须使用PLC的大设备制造商结合起来，做市场细分。另外，要研究一些相对技术含量比较高的，能够提炼出来的技术，如控制算法等，把这些成果提供给系统集成商，让他们做到软件里面，变成我们独有的拥有知识产权的应用软件，并在此基础上做PLC硬件。

第三，共性技术的开发及所有权应归国家，推广可以借鉴国外经验。

共性技术的关键在于其成果的推广，有各方的利益关系在其中纠葛。如果共性技术的开发，国家只是拨一部分钱，其他的要企业自筹，问题就会变得复杂：知识产权属于谁？是不是所有企业都要花钱购买？技术成果什么价格？怎么推广？

用一个小团体推广共性技术，最后可能是搞科研的单位成为企业的竞争对手。最近美国提出了一个振兴装备制造业的框架意见，里面有一个建议是：最基本的成果，或者说带有共性技术的成果，应该由国家承担全部资金支持，最终成果归国家所有。国家拿到成果以后，进行公开招标，企业自己分析这个成果有没有前途，有没有市场前景。产品招标国家不负担任何费用，企业认为投资进去、产业化、做市场，最后一年能卖出多少，拿指标来进行投标。国家把这个技术给企业，如果真的达到了预期目标，国家用减税的方式给予补助。简言之，只有真的推广起来了，企业才能从国家得到补助。没有销量就没有减税，这不失为新技术推广切实可行的一个办法。

具体政策建议：

一是建议国家“十二五”规划中关于装备工业领域，设立“工厂自动化控制系统平台的科研与产业化”项目，支持PLC共性平台研发以及重点领域的应用推广。

二是建议由国务院相关部门领导，仪器仪表行业协会牵头，组织有关单位企业组成官产学研用结合的技术攻关组织，作为承担该项目的责任主体。

三是项目的主体任务，首先是建立我国具有较广泛通用性的工控PLC平台。

平台包括研发/设计、制造、应用三部分，并给出通用PLC平台具体产品目标要求（系统硬件、软件）、功能要求（硬件、软件的通用性技术指标，性能的先进性与可靠性指标）。

四是配套政策跟进，如首台套须给以足够支持、资助示范工程、试运行改进、首台套采购政策等。

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