管理咨询：信息网络产业亟须政策支持

在党的十八大报告中，有19处表述提及信息、信息化、信息网络、信息技术与信息安全。更重要的是，报告明确把“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的目标之一，并提出了走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进“四化”同步发展。

11月23日，北京市经济和信息化委员会软件与信息服务业处处长姜广智在接受中国经济时报记者采访时表示，这充分反映了在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，党中央对信息化的高度重视和认识的进一步深化。信息化本身已不再只是一种手段，而已成为发展的目标和路径。这必将对今后十年我国信息化推进和信息通信业发展产生重大而深远的影响。

云计算越做越实

物联网越做越虚

信息网络产业是关系国民经济和社会发展全局的战略性、先导性产业。姜广智在出席“2012北京信息网络产业新业态创新企业30新”颁奖典礼暨中国物联网产业投融资论坛发言时建议，抓住信息产业持续引导经济社会创新发展的历史性机遇，推动通信业转型发展，统筹信息网络整体布局，加快“宽带中国”建设，构建下一代国家信息基础设施，推进三网融合，重点推动新一代移动通信、下一代互联网、移动互联网、云计算、物联网、智能终端等领域发展。

在我国信息网络产业领域，当前最热的三个领域分别是云计算、物联网和移动互联网。早在前些年就已经发展非常好的传统社交网站领域，现在也或多或少地在向这几个方向融合、渗透，并从中进行一些重组。

在姜广智看来，云计算越做越实，但物联网越做越虚，移动互联网的应用越来越广泛。云计算从之前的说不清、看不清，到现在能够为大家所理解，并逐渐做实，与一些重大的基础设施建设投入分不开，也确实惠及到了普通百姓。云计算，从载体、建设规模、建设速度，还有一些重点领域的应用，比如云产品在政务、公共事务上的运用，特别是作为行业共有、私有的运用，需求非常多，市场前景明显越来越好。

移动互联网有自己的突破和优势，由于进一步跟云计算结合，其自身也取得了发展。为什么这两个领域的发展越来越好?姜广智分析，一是底层技术的创新，且创新都是主动的。二是商业模式上的重大突破和创新。商业模式的创新取得了实质性进展，比如“软件作为服务”的销售模式创新;社交网络的出现等都使得社会结构、生活方式、做生意及交往方式发生了变化。三是客户要具有一定的继承性，因为继承了原有的客户基础，产业才能够快速地形成规模，然后不断积聚，把原有客户有机地、平滑地过渡到新的技术体系中以及新的产品和新的服务中来。

但物联网为什么越来越虚呢?姜广智认为，总体感觉物联网没有什么新进步，仍然处在“云里雾里”;没有出现突破性技术和应用。“很多人一谈物联网，就是摄像头，说了半天还是摄像头，但这并不是物联网的精髓。物联网领域的应用，现在基本上以政府的示范应用、原有的电子政务、公路管理系统的升级改造为主。它之所以虚，是因为物联网这个概念、核心技术还不是很清楚，客户需求发展不出来，商业模式也没有创新。”

不过，中关村物联网产业联盟秘书长张建宁却不认同姜广智的观点。他认为，物联网的发展需要时间，至少还需要五年的时间打地基。所以现在不能太急，需要慢慢来。

呼吁政策支持

明确投资热点

信息网络产业是以“三网融合”为目标的信息网络技术的产品研发与应用推广，重点突破下一代网络通讯、物联网、语义网、云计算、海量数据与存储等核心关键技术，我国政府也一直高度重视信息网络产业的发展。下一步，在政策支持上，姜广智主要关心三个方面：

一是战略性新兴产业领域需要有大的市场政策，需要有国家级的重大项目。“我国当前围绕信息技术应用的重大基础设施及重大全国性大系统投入不足。”

二是体制改革需要深化，随着我国战略性新兴产业的发展，信息技术出现了很多新的变化趋势，商业模式也在不断转变，因此相关的体制改革要跟上。对于出现的很多新问题，政府应及早研究。此外，业内、协会、联盟等也都要积极组织企业进行研究，向政府提出好的建议和意见。

三是要研究能更好解决我国自主创新与开放的关系。“信息网络产业关着门搞是不行的，我们一定要把自己的发展和开放融合起来。最理想的是，我们是主要贡献者，把自己做的东西变成世界的某一个标准或某一个平台，拥有自己的知识产权。但现在还不具备这个条件，所以创新很重要。”姜广智说，现有的政策也要与之更好地衔接，积极探索，营造信息产业发展的大好环境。

信息网络产业有很多热点，同时也是投资机构和投资者关注的焦点。北京合众资本公司管理合伙人陈立辉在接受本报记者采访时说，投资热点仍然集中在云计算、商业智能、位置服务包括移动互联等热点领域。

“未来两三年，那些能够找到收费模式的企业，应该能获得不错的发展前景，也比较容易获得投资。”陈立辉举例说，比如“手提电视”项目，大学生等一些收入不高的群体正是购买主力，即他们花钱购买内容，六块钱包月等等。

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