国内呼吁尽早发放4G牌照

    近期，电信业内人士和专家均呼吁，希望政府尽早发放4G牌照，以破解目前的产业困局。

    业内普遍认为，我国4G发展已经整体落后于欧美等国，如果再不加速其进程，整个电信产业仍将无法摆脱受制于人的不利局面。而尽快发放4G牌照不但有助于明确产业政策，直接促进4G产业的整体发展，还有助于提升我国电信产业的整体竞争力。

    发展落后国外

    根据国际电信调查机构4GAmericas的最新统计，全球已有49个国家和地区的100家电信运营商部署了4G商用网络，另有342家电信运营商计划在近期部署4G商用网络，其中有超过130家在2013年部署4G商用网络。据统计，已经部署4G网络的运营商中，大多数采用的网络技术标准和制式为FDD-LTE（4G网络的国际技术标准之一，另一标准为我国自主研发的TD-LTE）。

    全球最早的4G商用网络是在2009年12月，由运营商TeliaS onera在瑞典的斯德哥尔摩和挪威奥斯陆推出的。而美国、韩国和日本也是较早商用4G网络的地区，根据Wireless Intelligence的数据，截至2012年第三季度，这三个国家的4G用户占全球总量的87%。截至2013年第三季度末，全球4G用户数预计达到3800万，其中美国用户占44%，韩国占29%，日本占14%。

    美国虽然不是最早推出4G的国家，但在运营商的大力推动下，目前美国已经成为全球4G覆盖面最广、设备和用户最多的国家。目前，美国一共有19家运营商，其中13家已经获得4G牌照并推出了4G商用网络，并开始向用户提供4G终端设备，以及各项服务。而另外几家运营商也表示，会尽快正式推出4G商用网络。

    欧洲方面，主流运营商已在英国、法国、德国等国家部署了4G商用网络，并开始正式运营；而瑞典、西班牙、意大利、匈牙利等国的国内运营商也已展开4G商用运营。

    在亚洲，韩国四家公司的4G网络已经正式运营，覆盖用户约2000万，相当于韩国40%左右的人口；而日本的运营商也已获得4G牌照，并完成4G网络的组网工作。

    目前已经部署或运营4G的运营商，大多数采用了FDD-LTE网络，只有美国运营商Clearwire和日本运营商软银等少数运营商，采用了我国主导的TD-LTE网络。对此，业内普遍认为，尽管TD-LTE网络拥有明显的优势，但在商业化方面却大大落后于FDD-LTE。作为TD-LTE的主导者，如果我国不尽快部署4G网络，国际电信产业链将全面倒向FDD-LTE。届时，不但是我国的电信运营商，还有我国整体的电信产业都将再度失去发展优势，最终受制于人。

    三大运营商态度不一

    事实上，国内电信行业已经看到了4G网络商用进程和国外的差距，并主张尽快发放4G牌照。

    日前，有人预测，我国最快将在3个月内发放4G牌照，中国发放三张TD-LTE牌照的可能性增大，这意味着中国移动会在4G牌照博弈中获得了胜利。