精益化安监——风险管理的利器

1 对安全监督的全新认识

（1） 安全不仅是电力企业永恒的话题，更是一个战略的主题，因为与安全相对应的就是风险，所以安全管理也就是风险管理

（2） 风险也就是在一定条件下可能转换为事故的潜在隐患，包括地点、部位、场所、工器具或动作等等，因此有必要对危险源(物品、活动、人员、知识)进行“户口登记”，实施不间断的监控

（3） 既然是潜在隐患，就有必要定期巡视、主动发现、主动排除，但当前工作开展比较多的是安全教育、培训和安全活动，因此有待于对危险源进行有针对性的事前预控措施、事后处理措施，并应用在日常工作中

（4） 掌握了这些潜在隐患，制定正确的应对措施，在转化成事故的过程中，或者转化成事故后，也可以正确的处理，以此将损失降到可以控制、可承受的范围以内

（5） 以上整个过程的有机管理，有利于各相关业务的协调工作，各种资源的最佳配置，也有利于各级人员，尤其是企业领导的快速决策，有效决策，科学决策

以上认识可以概括为以下原型：
 

图表 1久隆信息对安全监督的理解

结合电力行业安全监督的行业特性，精益安监响应时代的呼唤应用而生。

图表 2精益安监的原理图

2 闭环管理是风险管理的基础

风险管理自20世纪30年代诞生至今，经过70多年的发展，已经形成很多成熟的理论、方法和应用技术。风险管理领域包含一整套科学的危害辨识和分析方法，综合采用了各种统计方法和管理技术，借助信息化的技术手段，更能充分发挥其优势。

在安全生产和安全监督领域，如何落实风险管理呢？

我们认真吸取电力各类事故“轻视事前管理，注重事后处理”的开环式管理的教训，以过程质量确保安全质量，将安全管理诸要素的整合，变革成一种典型的恒动管理，互相衔接，互相制约，整个安全生产大系统形成一条封闭的管理链。以“责任无缝隙”管理为基础，推动了对诸要素、诸环节的控制力，从而使任何一件事情都处于不间断的反馈与监控之下，杜绝出现责任的真空地带，确保整个安全生产系统的闭环控制。简要称之为“事事有人管、管理靠闭环、闭环保安全”。
 

图表 3闭环模式的风险管理示意图

所谓的闭环管理指的是,一个问题发生,只有进行了有效解决后,才能算是功德圆满。闭环管理的目的是要绝对避免一个故障出现,解决问题时互相推诿以致不了了之的情况发生,最大限度地排除事故隐患，也就是排除风险，或者降低风险，也就是进行有效的风险管理。

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