智慧城市不再遥远 北上广三地成果初现

“智慧城市”概念首先由IBM提出，但这几个字早已不是IBM的“专有词汇”。基于物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交网络、Fab Lab、Living Lab、综合集成法等工具和方法，正在北京、上海、广州等几个大城市落地应用。但什么是智慧城市?每个城市都有自己的诠释。

“智慧北京”取得了革命性的变革

北京，作为中国经济、金融的决策中心和管理中心，已拥有了宽带泛在的基础设施、智能融合的信息化应用和创新可持续的发展环境。“智慧北京”已成为首都信息化发展的新形态，也是未来十年北京市信息化发展的主题。

自2012年3月16日北京市正式发布《智慧北京行动纲要》起，不到一年的时间，智慧北京，已取得了卓越性的成果。北京市经济和信息化委员会童腾飞主任从五个方面进行了总结：一、宽带泛在基础设施建设进展;二、城市智能运行; 三、市民生活网络和社会管理创新;四、企业运营;五、政府整合服务。

以物联网技术为基础的宽带、交通与网络应用，让一个宏大的“智慧北京”蓝图徐徐打开。

据北京市经济和信息化委员会童腾飞主任介绍：“北京市重点结合物联网应用建立了物联传输专网，选用TD-LTE 4G标准，目前覆盖到四环以内所有物与物的通信将来基于这个专用。在原来共享平台基础上，北京市建立了物联网应用支撑平台，解决物和物之间传输通信的快速性，以及大数据量的通信。”

北京拥有十个城市安全运行和物联网安全示范工程，整体架构是“1+1+1”模式，第一个“1”是市领导的应急指挥平台，中间的“1”是物联网传输平台，以及最后一个“1”是下面10个应用工程。

比如烟花爆竹从供应链管理、库存以及销售、燃放后物流管理、气象以及相关信息进行有机整合，通过物联网全程监控，目前在北京市烟花爆竹整改县进行了三年。城市生命线实时监测物联网应用示范工程，把煤、水、电、气热关系到北京市城市安全运行、城市生命线的数据和系统直接和物联网进行实时连接，这些数据直接传递给市领导付诸决策。

在企业与政府服务推动方面，北京市也做了一些探索。

在企业运营方面，北京市深入推进两化融合，组织国家两化融合成果展，同时大力发展电子商务，推进企业业务形态的变迁，同时在北京市做了一些电子商务园区，一些规划推进工作。

在政府整合服务方面，北京市通过移动互联网推进市民主页，同时做政府服务云AppStore，把政府服务和社会服务进行有机整合，满足老百姓的需要。在区—街道—社区连接上，东城区做了三级联动，做得非常出色。西城区做了第三代行政服务中心，能和全区进行通办，这是一个革命性的变革。

上海超额、提前完成了三年建设目标

在智慧城市过程中，上海市也早有布局。据上海市经济和信息化委员会副主任刘健透露：“从目前建设情况看，我们超额、提前完成了三年建设目标，尤其在宽带和无线建设当中，目标是能够使任何人在任何时间，任何地点都能够按照需要接入到网络，使网络能够达到互联互通，无所不在的局面，政府角度更多的是要体现它的管理和服务职能，这两年我们重点在这方面做了探索。”

前两年上海把基础设施建设作为重点，基础设施建设主体主要是企业，所以政府在其中主要进行规划、引导和加强管理，上海为这三年提供了建设目标。

综合来看，上海在智慧城市建设中的成果是，围绕重点公共服务领域打造基础设施建设和服务发展，比如公共领域网格化服务的拓展，智能电网、智能水网的管理。

上海市在智能交通方面重点打造了智能交通的服务;在社会事业与公共服务方面的重点是围绕教育、文化以及缩小城乡数字差距，打造信息无障碍改造等;在城市运行安全方面，上海市在智慧社区当中开展了示范试点工作，推动智慧家庭、智慧小区和智慧生活;上海市还加强了产业发展，突出公众参与，聚焦重大产业方向进行产业发展，鼓励广大市民能够积极地参与到智慧城市建设当中，从中既能够体验智慧城市带来的成果，同时能给智慧城市建言献策。

目前，上海在2000年之后基本上每年通过政务实施工程来促进政府为民的服务，2012年重点打造了“电子帐单”，在2004年“付费通”基础上重点加以完善，解决老百姓可以足不出户，通过网站和热线满足他的支付功能，所有公共支付费用，交通罚单，胶缴纳税款都可以通过这个平台支付。

广州以“智慧树”形式构建起现代化都市框架

前不久，广州市科技和信息化局谢学宁局长分享了广州30年改革开放取得的巨大变化。广州也在大力推进智慧城市和信息化建设，广州也是全国三大互联网出口枢纽地，近几年构建起一个现代化大都市的基本框架。

广州市一些智能化信息技术设施为依托，来实现城市各种信息的广泛自动感知，网络的互联互通，信息整个共享，应用系统的协同运作和海量信息的智能化处理，来促进经济、社会、人文、产业各种城市的人文要素的融合互动和转型升级，这样来催生城市新的服务管理模式、运营模式、生活模式和经济发展模式，以构建新的城市新的业态。广州市的做法：一、统筹推进;二、试点先行;三、重点突破。

广州智慧城市归纳为“五个新”，重点是构建一个智慧城市的树型框架，像一个智慧树一样，第一要植牢树根，建立一批智慧的新设施来植好这个树根;第二要壮大树干，通过研发和自主开发一批新技术;第三要着力发展一批智慧新产业来丰满、做壮树枝;第四着力推进智慧城市新应用丰富这个树叶;第五打造智慧新生活，结出智慧城市的蒴果。综合起来，就是要信息网络广泛覆盖，智能技术高度集中，智能经济高端发展，智能服务的高效运营，这样构建智慧城市的运行体系。

2012年，广州取得了一系列进展，目前广州互联网普及率达到将近73%，在国内也处于比较前列的水平，和香港几乎不向上下，光纤道路普及率达到95%，仅次于上海，上海光纤到户做得比广州快，广州做到200万户，2012年预期做到500万户，家庭宽带普及率预计达到88%。广州基本建立了基于TD-LTE 4G新一代宽带网络，2012年已经将近覆盖2000个基站，广州95%的地区将全面覆盖4G网络。城市建设上2012年也建立了1.4万个节点，网络开展了3000多个无线网络接入点。

此外， 广州最近也在推进超级计算。除了云计算之外，对前沿技术、新兴产业、城市信息改善处理还是需要高性能的计算，所以开通了广州超算。现在每天的负载率在60%以上，为新兴产业，城市大数据处理提供了非常好的支撑。

在中国，城市化已经成为国家战略。城市是一个整体，其中的各个要素彼此互联互通、相互影响和促进。借助智慧城市解决方案，地方城府就能以先进的手段管理城市和城市发展。智慧城市，尽显创意亮点;智慧中国，正吸聚全球智慧。

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