上海蔬菜集团：如何保证市民吃上“平价菜”、“放心菜”？

俗话说，民以食为天，食以安为先。要保证农产品供应充足、菜价稳定且安全放心，仅仅扩大和保障农业生产是不够的，政府还应当从战略高度着眼，一方面整顿落后低效的农产品流通体系，另一方面加强食品安全管控及追溯体系。

长期以来，我国对于农产品批发市场的未来发展及农产品市场体系建设，缺乏统一的政策、规划和目标，由此导致农产品批发市场的经营管理和信息化水平相对落后。在批发市场经营管理方面，市场管理重收费轻服务，停留在一般的物业管理与收费；在批发市场软硬件方面，大多数农产品市场仍然停留在仅提供交易场地等简易条件的水平上，部分批发市场缺乏信息服务、质量检测、电子统一结算、安全监控等服务建设配套设施，进入市场交易的农产品质量存在隐患。

上海蔬菜（集团）有限公司（以下简称“上蔬”）作为上海蔬菜及农副产品批发交易总量第一的国有企业，立志发挥好保供应、稳价格、安全放心的农产品市场功能，改革农产品流通体系，推进完善我国农产品批发市场的发展。

早在2014年，上蔬自建了全国首个基于农产品批发流通领域的全流程、全业务解决方案——批发市场综合交易平台。该平台采用先进的云计算信息技术，支持全场电子化交易，结算、交易、收费全覆盖，商品安全可追溯，从而提高上蔬整体管理水平，提升市场服务效率、达到优化资源配置的目的。那该平台是如何做到的呢？

该平台紧密联动农产品流通、管理等环节，协调全国农副产品供应上海市场，在保障全市蔬菜供求基本平衡，价格基本稳定的情况下，实现对经营公司、各市场实时、集中管控。

20世纪90年代是我国农产品批发市场快速发展的时期。现在处于市场调整和基础设施改造升级阶段，市场管理也正在向市场化迈进。在这样的产业背景之下，上蔬积极推进我国农产品流通体系建设，自建了批发市场综合交易平台。该平台综合支撑了农产品从进入交易市场、交易、结算、最终出场四个关键业务环节，以充分保障农产品供应充足、市场管理规范。

智能车道系统

该系统引进了现有的物联网技术——车牌自动识别。利用该系统，可对社会车辆和交易车辆分类管理，交易车辆又可进一步根据不同业态进行细分，从而指引车辆到指定区域进行交易。使用智能车道系统后，管理6个出入口的工作人员由40人减少到了28人；每天入场的车辆数量保持在1万辆左右，当峰值达到1.5万辆时也能快速有序的通行。

“上海市肉类蔬菜流通服务卡”是政府在监管食品流通领域中的指定用卡。上蔬在这张卡上另外开通了电子钱包和电子支付功能。卡片充值之后，在交易一体机上完成交易过程，这就避免携带大量现金，降低安全风险。此外，上蔬还在平台上开发了手机交易系统，作为交易一体机的补充。

电子结算系统

客户场内交易完成后可以选择离场，也可以到结算中心结算。结算时，客户刷卡读取销售清单，系统自动结算费用，经客户确认后打印结算单据。结算完成后客户可选择现金提款或自动转账。相较于传统通过核销纸质销售单来完成结算的方式，使用电子结算后，可保证资金安全、账目清晰。

自2014年来，批发市场综合交易平台积累了大量数据，通过大数据分析，可以清晰得知：主要货源的产地，不同季节的热销产品，供应量和销售价格的变动关系等。在这些数据基础上，上蔬可以在市场供应的品种结构上进行调优，促进市场供需基本平衡，从而保证市民能够吃上“平价菜”。

该平台不仅将多种软硬件服务功能进行管理高效化、监管精准化、结算电子智能化的升级，而且在保障农产品安全方面，也可以做到来源可追溯、去向可追踪、责任可追究，让市民吃得放心。

由于上海属于消耗性市场，农产品的产地众多，流通的信息不对称以及相关制度、标准的不完善等因素影响，导致大部分的农产品从采摘，到收购、流通，再到市场、餐桌，整个供应链环节较为复杂。近年来，国家以及各地政府都在主抓农产品流通产销建设，就是为了保证食品安全。

上蔬是蔬菜、水果、肉类等农产品流向市场的输送者，同时也是守门员，其在保障食品安全方面做了大量工作。除了在各类商品流入市场之前，做大量的抽查、检测工作之外，上蔬还利用信息化手段，对食品安全的管控做了进一步延伸，即在“上海市肉类蔬菜流通服务卡”上开通电子钱包和电子支付功能，这就使得该卡不但具有交易功能，同时还兼具追溯。

追溯的前提是保证信息采集精确

在农产品进场时，运输车辆首先要经过地磅。此时，就可以将商品重量、品类等信息记录在案，避免人为干预，从而保证商品信息采集准确；在电子交易过程中，刷卡登录之后，第一步就是读取上、下家客户信息，从而将客户信息、商品信息等储存在系统中。

在批发市场综合交易平台上可以查询到商品产地、质量检测、销售流向等信息。一旦发现有不良商品，直接可以通过系统信息追溯到货物批次和货主。

由此，上蔬通过监测和追溯两方面，从而确保市民吃上“放心菜”。

上蔬依托批发市场综合交易平台，改革创新、先行先试，综合运用市场化、信息化手段，优化当前的流通体系，简化农产品交易环节及成本，促进农产品批发市场转型升级，同时做到食品安全可追溯，确保广大市民吃得安全。